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24 / 2 / 2006

Du neuf dans l’organisation pédagogique du 1er degré de l’enseignement secondaire

Sur proposition de la Ministre-Présidente en charge de l’Enseignement obligatoire et de promotion sociale, le Gouvernement a approuvé l’avant-projet de décret relatif à l’organisation pédagogique du 1er degré de l’enseignement secondaire. Ce texte vise à rencontrer deux des cinq mesures prévues dans la priorité 2 du Contrat pour l’Ecole (Conduire chaque jeune à la maîtrise des compétences de base) :

1) Porter dans toutes les écoles, la grille commune hebdomadaire à 28 périodes de cours
2) Définir la fonction et l’organisation des activités au choix


Objectif ? Renforcer la maîtrise par tous des apprentissages de base qui constituent les fondements indispensables des apprentissages ultérieurs et de l’exercice d’une citoyenneté active. Et cela sans négliger l’acquisition des autressavoirs (langues, éveil aux activités artistiques, culturelles, sportives…) également essentiels à un développement harmonieux et équilibré.

A cette fin, le décret « missions » prévoit une continuité pédagogique allant de l’enseignement maternel à la fin du premier degré de l’enseignement secondaire.

Commun à tous les types d’enseignement, le premier degré du secondaire doit permettre à chaque élève d’avoir accès tant à l’enseignement technique et professionnel qu’à ’enseignement de transition.


Que prévoit l’avant-projet de décret ?

1. Renforcer la grille commune d’une 28ème période de cours dans toutes les écoles.

Cette mesure permettra d’augmenter le nombre de périodes consacrées à l’apprentissage du français en 1ère année et des mathématiques en 2ème année. Cet accent mis sur la formation commune vise donc à assurer à tous la maîtrise des compétences attendues en fin de deuxième secondaire dans ces domaines fondamentaux. A noter également, l’intégration des cours d’éducation par la technologie et d’éducation artistique dans cette formation commune. Ces domaines participent en effet activement d’un développement harmonieux et équilibré des élèves.

2. Définition de la fonction et organisation des activités complémentaires

Les activités complémentaires (anciennement activités « au choix ») seront essentiellement consacrées au soutien des compétences visées au travers de la formation commune. Elles sont portées à 4 heures de cours obligatoires par semaine dans chaque établissement. Elles concernent quatre domaines :

a) le français y compris notamment l’initiation au latin
b) les langues modernes
c) les sciences et les technologies incluant les mathématiques
d) les activités sportives et artistiques

Ce recentrage des activités complémentaires permettra de renforcer l’apprentissage des bases prévues dans la grille commune. Il permettra également de réduire l’éclatement du choix parfois observé et qui conduit à une orientation trop hâtive dès le 1er degré du secondaire. Orientation davantage fondée sur une sélection, voire une relégation à travers la constitution prématurée de filières que sur un choix posé sur la base d’une maîtrise avérée des compétences.

3. Contraintes pédagogiques et organisationnelles

- Désormais les établissements scolaires qui n’organisaient qu’une seule activité au choix de 4 périodes devront opérer une diversification de leur offre d’activités complémentaires afin de permettre à chaque élève d’effectuer un choix positif parmi celles-ci.
Par exemple, si un établissement propose une grille constituée de 4 périodes relevant d’un même domaine d’activités, il devra également proposer une grille comportant deux fois deux périodes d’activités complémentaires relevant de deux domaines différents ou 3 périodes d’activités complémentaires relevant d’un domaine et 1 période d’activité complémentaire relevant d’un autre domaine.

- Les activités complémentaires ne peuvent en rien constituer un prérequis pour l’orientation choisie au deuxième degré. Ainsi par exemple afin d’éviter cette « pré-orientation », lorsque le soutien ou le renforcement portera sur les compétences liées à l’éducation par la technologie, il ne pourra être consacré qu’un maximum de 2 périodes hebdomadaires à un même secteur au sein desquels ces compétences seront exercées.

Les activités complémentaires pourront être remplacées en tout ou en partie par :
- Les périodes d’enseignement musical
- Les périodes d’enseignement sportif
- Un programme spécifique destiné à permettre à l’élève d’atteindre la maîtrise des socles de compétences visés à 14 ans pourra être organisé. Ce programme consistera en des activités spécifiques de remédiation, de remise à niveau ou de restructuration des acquis.

Le projet maintient également la possibilité d’organiser un premier degré différencié à l’intention des seuls élèves qui entament le secondaire sans avoir obtenu le Certificat d’Etudes de Base. A certaines conditions, la première année commune sera accessible pour ces mêmes élèves. Ce projet de décret constitue la première étape d’une réforme du 1er degré qui verra par la suite une refonte du premier degré différencié, et plus largement, des procédures organisationnelles de remédiation à ce niveau.

4. Entrée en vigueur

Le décret entrera en vigueur au premier septembre 2006. Il sera obligatoire pour toutes les écoles lors de la rentrée 2007-2008. D’ici là des dispositions transitoires ont été prévues afin de permettre à chaque établissement de s’organiser au mieux. Ainsi :

1) Pour l’année scolaire 2006-2007, les chefs d’établissement dans l’enseignement organisé par la Communauté française et les pouvoirs organisateurs dans l’enseignement subventionné pourront organiser le premier degré selon les modalités en vigueur durant l’année scolaire2005-2006.
2) Pour l’année scolaire 2006/2007, les activités au choix organisées durant l’année 2005/2006 qui ne s’inscrivent pas dans un des quatre domaines d’activités complémentaires pourront être proposées aux élèves inscrits en deuxième année commune afin de leur permettre de poursuivre en 2007/2008, les activités entamées lors de leur première année.


télécharger la nouvelle grille (PDF)





 
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